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慈溪哪里无痛人流好
嘉兴在线新闻网     2017-10-24 04:50:40     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  第十二届全国人民代表大会第五次会议5日上午开幕,国务院总理李克强向大会作政府工作报告。李克强说,2017年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。李克强报告了做好2017年政府工作要把握好的五点:一是贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力;二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线;三是适度扩大总需求并提高有效性;四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级;五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。李克强说,2017年要重点做好九个方面工作:一是用改革的办法深入推进“三去一降一补”;二是深化重要领域和关键环节改革;三是进一步释放国内需求潜力;四是以创新引领实体经济转型升级;五是促进农业稳定发展和农民持续增收;六是积极主动扩大对外开放;七是加大生态环境保护治理力度;八是推进以保障和改善民生为重点的社会建设;九是全面加强政府自身建设。

  关键词:生态环境

  坚决打好蓝天保卫战

  原文:坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度,东中部地区要分别于今明两年完成,西部地区于2020年完成。二要全面推进污染源治理。明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。五要严格环境执法和督查问责。

  深化生态文明体制改革,完善主体功能区制度和生态补偿机制,建立资源环境监测预警机制,开展健全国家自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体制总体方案,为生态文明建设提供有力制度保障。

  强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查,分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治,普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业,使环境改善与经济发展实现双赢。

  优化区域发展格局。统筹推进三大战略和“四大板块”发展,实施好相关规划,研究制定新举措。推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展。推进海洋经济示范区建设,加快建设海洋强国,坚决维护国家海洋权益。

  解读:黄守宏说,这次总理的《政府工作报告》当中,大幅增加了雾霾治理的篇幅,详细介绍了很多措施,实际上也是政府发出的一个信号,就是要以更大的力度来治理雾霾。

  现在的情况跟过去相比已经有很大不同了。一是,社会共识的加强。过去一些地方的同志认为,加强环境治理跟经济增长之间在一定时间内是有矛盾的,要治理环境,就要增加投入,要关停一部分企业,这是要付出一定代价的。现在经过这几轮的严重雾霾天气过程,共识更加强烈了。

  二是政府有决心,而且有治理办法。经过探索,对雾霾的成因是越来越清楚了,所以可以更有针对地来进行治理。我们的措施也是强有力的,总理《政府工作报告》中讲了,对所有重点工业污染源,要实行24小时在线监控,对污染企业制定达标期限,到期未达标要坚决关停。

  这些措施的力度在过去是没有过的。此外,在法律保障方面,《环保法》是一部有“牙齿”的法律,号称史上最严的法律,已经明确了关于违背法律入罪的要求。政府制定了问责制,总理已经表态,对三种情况下的责任人,要进行严肃问责。

  他说,社会有共识、政府有决心、治理有办法、法治有保障,所以我相信,我们在污染治理上会有更大的进展。

  关键词:社会保障

  异地就医住院费用将直接结算

  原文:继续适当降低“五险一金”有关缴费比例,降低企业非税负担。

  城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度,提高保障水平。

  全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。

  办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补助标准。深化高考综合改革试点。

  继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准。调整完善自然灾害生活补助机制,全部完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。县级政府要建立基本生活保障协调机制,切实做好托底工作。锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题。

  解读:全国政协委员丁洁表示,医保标准不断提高和医保目录不断丰富,是人民健康的有效保障。下一步,医保在常见病基础上,还应逐步将一些罕见病纳入全国医保目录,不再让这些患者的家庭因病致贫或因病返贫。

  黄守宏表示,在医疗方面,《报告》提出医保补助每个人要增加三十块钱,从420元提到450元。用药的保障范围也扩大了,以前一些报销不了的药费可以报销了。还有大病保险保障的力度也在加大。今年《报告》还提出,要推进医疗联合体建设,这是什么概念呢?就是要推动城市中的三甲医院、大医院和基层医院通过各种方式成为联合体,把优质医疗资源上下贯通起来,方便老百姓就近看病、看好病。这个医联体的措施和分级诊疗、家庭医生签约服务这几条措施加在一起,就是为了把方便人民群众看病的问题很好地解决。

  全国人大代表邢克智表示,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,通过减免农村学生就学费用做减法,提高家庭生活条件做加法,使全社会关注到农村教育,让农村学生通过教育改变他们的命运。

  《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说:在教育公平方面有很多措施,比如说,统一城乡义务教育“两免一补”的政策,对义务教育阶段的学生免学杂费、免费提供教科书,给住宿舍的提供生活补助,这将给农村的孩子带来非常大的支持。又比如,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,让农民工的孩子平等地在城市里接受教育。还比如,扩大重点高校面向贫困地区学生招生规模,这已经连续搞了几年了,去年增长了20%多,今年还要继续增长。这背后的意义在于,为贫困地区的孩子们创造一个公平的、有更好上升通道的机会。

  关键词:居民消费

  年内取消手机国内长途和漫游费

  原文:加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。

  增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围,更好满足消费升级需求。要整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为,加强消费者权益保护,让群众花钱消费少烦心、多舒心。

  扩大数字家庭、在线教育等信息消费。完成3万个行政村通光纤。促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。

  加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化,做大做强产业集群。在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。

  今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网 ”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。

  解读:提速降费事关老百姓的切身利益,也对推动产业转型升级、打造经济增长新动能具有重要作用。近年来,我国在网络提速降费上取得一些效果。

  提速方面,截至2016年底,全国固定宽带平均接入速率达49Mbps。2016年12月移动互联网户均接入流量是2014年12月的5倍多。降费方面,2015年,三家基础电信企业相继实行固定宽带提速不提价,移动流量当月不清零、免费赠流量,取消京津冀手机漫游费等措施。2016年,又取消了成渝城市群内手机长途和漫游费,推出了全国性资费优惠方案以及符合当地需求的多种地方性优惠资费产品。

  工信部称,将继续推进网络建设,特别是推进农村宽带全覆盖,完善老旧小区光纤入户政策,进一步完善宽带网络基础设施。

  在降费方面,进一步增强用户“获得感”,同时营造良好政策环境,规范企业资费行为,促进良性竞争,保障提速降费各项措施落实到位。

  全国人大代表马化腾认为,加快网络基础设施建设,是提升数字经济整体表现、加速互联网与传统产业融合、连接偏远地区、缩小数字鸿沟的迫切需要。

  本版文/综合新华社、中国网 图示制作/沙楠


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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